專家建議，年交易額5萬元以下可以不管，年交易額超過20萬就應該實名納稅
盡管目前國家對于網(wǎng)店是否征稅尚無明確規(guī)定，不過近日武漢市國稅局還是給該市網(wǎng)店“我的百分之一”開出了一張高達430.79萬元的稅務單。
納稅事件的主角“我的百分之一”網(wǎng)店是去年淘寶網(wǎng)女裝銷售冠軍，信用級別達到3個金皇冠，意味著該店累計有200萬筆以上交易。不過這并不是一家個人網(wǎng)店，該店工作人員告訴記者，該網(wǎng)店背后是一家叫做“武漢我的百家電子商務有限責任公司”的企業(yè)。該公司除了經(jīng)營淘寶C2C店鋪之外，還在淘寶商城中運營一家名為100f1的網(wǎng)店。
“之前該店也交過稅，但是交得不足。”武漢市國稅局一位工作人員告訴本報。而根據(jù)武漢市國稅局第二稽查局的介紹，多方掌握的數(shù)據(jù)顯示，該店2010年銷售額超過1億元，該局征收其2010年的增值稅、企業(yè)所得稅、滯納金，共計430.79萬元。
“不少企業(yè)用戶在淘寶C2C平臺開店，但他們往往并不會在交易中給消費者開發(fā)票，一定程度上偷稅漏稅在所難免。”一位不愿透露姓名的業(yè)界人士表示。
企業(yè)用戶需要經(jīng)過一定審核和驗證才有資格入駐淘寶商城，其公司的銀行賬號是和支付賬號捆綁在一起的，工商稅務部門可輕易地監(jiān)測到交易情況，想偷稅并不容易。但C2C平臺的個人用戶則無法監(jiān)測，只能在簽訂用戶協(xié)議的時候提醒其自覺納稅。
對于一家已在工商部門注冊登記的企業(yè)而言，依法納稅無可厚非。不過，讓不少個人及小企業(yè)淘寶賣家更為擔心的則是，未來類似的征稅事件很可能會層出不窮。“估計還會有后續(xù)的征稅事件，畢竟要一碗水端平，不可能只征一家。以后會不會對越來越多把生意做大的個人賣家都開始征稅？”武漢一位淘寶賣家擔心地對記者說。
連鎖反應
在武漢，淘寶皇冠級以上網(wǎng)店都將被納入該市稅收征管范圍。目前，武漢市稅務部門已經(jīng)約談武漢市另外4家金皇冠網(wǎng)店，要求補稅；并對達到皇冠級別的網(wǎng)店下達辦理稅務登記和申報的通知，納入征管范圍；對皇冠級別以下網(wǎng)店暫不征稅，但要進行監(jiān)管。
現(xiàn)在是否到了對優(yōu)質網(wǎng)店征稅的成熟時機？業(yè)界人士認為，武漢的做法多少有些操之過急。
征稅帶給網(wǎng)店的沖擊顯而易見——“低價”是大多數(shù)消費者熱衷網(wǎng)購的最直接原因，一旦對網(wǎng)店進行征稅，網(wǎng)商只能提高價格，將稅收轉嫁給消費者。
“如果對皇冠級別以上的開始征稅，怕是以后大家做到皇冠就要趕緊重新注冊開店了。” 一位賣家如此調(diào)侃。
而另一名因工作原因導致副業(yè)網(wǎng)店經(jīng)營時斷時續(xù)的賣家Yannie則表示，如果要辦營業(yè)執(zhí)照，她只能選擇休業(yè)，作為個人賣家的她本就沒有長期固定的進貨渠道，開網(wǎng)店純屬個人喜好。“要是辦營業(yè)執(zhí)照，還要交稅，哪有那么多時間和精力。”
在淘寶網(wǎng)上，像“Yannie”這樣的小經(jīng)營者所占的比例并不小，他們雖然經(jīng)營量小，卻也極大地活躍了交易市場。如果這些賣家未來可能因為征稅而不復存在，淘寶的集市模式也許不再像以前那樣有吸引力。
“征稅肯定會產(chǎn)生連鎖影響，淘寶賣家的低價優(yōu)勢會被削弱，進而可能會影響淘寶與當當、京東的價差優(yōu)勢。但還不一定會產(chǎn)生很大的沖擊。不過中小賣家會遭遇到一些壓力。”易觀國際分析師陳壽送認為，如果大范圍征稅的話，對淘寶來說并不利，不過從長遠來看，還是對電子商務市場起到了有利的規(guī)范作用。
放水養(yǎng)魚還是竭澤而漁？
事實上，目前國家并沒有出臺對網(wǎng)商征稅的具體辦法。去年，商務部信息化司副司長蔡裕東也向新華社記者透露，從全國層面來講，目前對企業(yè)、個人網(wǎng)絡銷售是否征稅、如何征稅尚無定論，國外在這一問題上也存在爭議。
不過武漢市國稅局第二稽查局負責人的觀點是，根據(jù)我國稅法，凡是在我國境內(nèi)發(fā)生的任何交易，都應該繳稅。
當記者就“網(wǎng)店是否要交稅”致電北京市國稅局時，相關人員給予了相似的回答：無論企業(yè)還是個人，只要屬于經(jīng)營性質的，經(jīng)營網(wǎng)店和經(jīng)營實體店相同，都需要交稅。目前適用于小規(guī)模納稅人的增值稅的征收率為3%；如果連續(xù)12個月累計銷售額超過80萬，就要轉為一般納稅人，按照17%征收但可以抵扣進項稅額。
中國電子商務協(xié)會高級專家莊帥認為，從理論上來說，網(wǎng)上商品交易和其他非網(wǎng)店的商品交易是一樣的，都應該繳稅，不過由于很多網(wǎng)店規(guī)模較小，又很分散，監(jiān)管部門管理成本太高。不過，網(wǎng)店納稅其實意味著線上與線下僅僅是低價競爭的時代即將結束，線上和線下會站在同一起跑線上，真正發(fā)揮網(wǎng)絡便利性、品類擴張低成本、全國性銷售等優(yōu)勢。
雖然說“網(wǎng)店征稅”是未來的趨勢，但是在目前的形勢下更應該適度規(guī)范，過于嚴厲的稅收和管理手段無疑會打壓網(wǎng)店利潤空間并抑制經(jīng)營者的熱情，不利于這一行業(yè)的長久發(fā)展。
2010年7月1日起，我國內(nèi)地網(wǎng)店開始實行實名制，實名制之后網(wǎng)店是否征稅就成了各方討論的焦點。
如果武漢或者任何城市對于網(wǎng)店征稅的做法大范圍鋪開，最終的結果很可能是逼有活力的網(wǎng)店企業(yè)向外地遷移。武漢市電子商務協(xié)會副秘書長廖江濤也感慨：“優(yōu)秀的個人網(wǎng)店是難得的資源，各地都在積極爭取，如果它們遷到外地，將是武漢的損失。”
與武漢的做法形成對比的是，今年3月，杭州某區(qū)對淘寶網(wǎng)排名前100位的女裝網(wǎng)店發(fā)出“英雄帖”，開出極為優(yōu)惠的招商條件，希望把國內(nèi)的優(yōu)質賣家拉到杭州。
此前，不少業(yè)內(nèi)專家呼吁中國的電子商務借鑒美國模式，對處于發(fā)展初期的電子商務企業(yè)在稅收等方面進行免稅或者其他優(yōu)惠政策。1998年克林頓政府通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，互聯(lián)網(wǎng)宣告為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡的商品交易，均應一律免稅；在網(wǎng)上達成的有形商品的交易應按常規(guī)辦理，不應另行課稅。
對于是否應該對網(wǎng)店征稅，中國科學院管理學院教授呂本富則建議采取“三五原則”，即網(wǎng)絡零售產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個零售業(yè)5％以下時，政府不應管；網(wǎng)絡零售的就業(yè)人數(shù)在500萬人以下時，政府不應管；網(wǎng)絡零售年收入在5萬元以下的就業(yè)人員，政府也不要管。
“比如年交易額在5萬元以下的賣家可以暫時不管他，而年交易額在20萬元以上的網(wǎng)店，就一定要采用實名制，一定要備案，該交稅就要交稅，這樣既能放水養(yǎng)魚，又能有適當?shù)谋O(jiān)管。”呂本富說。
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